Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

PAV (PAV) yra reikalaujamas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas ekologijai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai būtinas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame straipsnyje sužinosime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio metu apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įnašas gamtai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti gyventojus į valdymo mechanizmą

Kada Privalomas PAV?

PAV Lietuvos Respublikoje yra privalomas projektams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

PAV būtinas nurodomiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (virš didelio ploto), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (viršijant 30 MW), vėjo energijos sistemos (daugiau nei 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ kasmet).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

Poveikio vertinimas privalomas šiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto virš 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (nafta, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (teritorijos daugiau nei didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Šiukšlynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (daugiau nei 3 tonų per valandą)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

Penktas Sektorius: Intensyvi Gamyba

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant didelių plotų)
• Akvakulatūra (išėjimas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
• Slidinėjimo trasos (virš reikšmingo ilgio)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Kai veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, bet tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, pobūdis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas sudaro šiuos svarbiausias fazes:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, grunto, ekosistemų tyrimai.
4. Įtakos Numatymas (2-4 mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, skirtos sumažinti neigiamą poveikį.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (1-2 mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
7. Visuomenės Konsultacijos (1 mėnuo): Gyventojai informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Bendra Trukmė: PAV procesas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, pagal projekto sudėtingumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Vis dėlto, kadangi PAV numato specifinių įgūdžių, privaloma pasitelkti ekspertų paramą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla tikėtinai sukelia įnašą gamtai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis gamybą, energetiką, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Kai numatote projektą, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne tik sutaupyti laiką, be to patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus reikalavimus.

read more